Atténuation du carbone dans l’aviation: vouée à l’échec?

Atténuation du carbone dans l'aviation: vouée à l'échec?

L’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI) a annoncé l’accord en octobre sur une nouvelle mesure mondiale basée sur le marché pour contrôler les émissions de carbone de l’aviation internationale, en tant qu ‘«historique des transactions». Mais cela fera-t-il une différence dans le changement climatique mondial et permettra-t-il vraiment d’économiser du carbone? J’ai décidé d’examiner de plus près le nouveau programme d’atténuation du carbone dans l’aviation …

Les compagnies aériennes transportent plus de trois milliards de passagers par an et ce nombre devrait doubler d’ici 2035. Dans le même temps, le transport aérien se développe rapidement. D’ici 2050, l’OACI estime que les émissions de l’aviation civile pourraient augmenter de 300 à 700%, le trafic aérien représentant à ce moment-là plus de 20% des émissions mondiales de gaz à effet de serre.

Cette croissance est clairement insoutenable face à un besoin urgent de lutter contre le changement climatique mondial. Plus tôt ce mois-ci, un nouveau rapport suggère que les projections précédentes du changement climatique ont peut-être été sous-estimées gravement, car le climat devient plus sensible aux gaz à effet de serre à mesure qu’il se réchauffe.

Les militants étaient méfiants lorsque l’Accord de Paris sur le changement climatique n’a pas réussi à résoudre le problème de l’aviation en novembre dernier. Vous pourriez donc penser que tout accord visant à réduire les émissions de l’industrie aérienne est un pas dans la bonne direction.

Creative Commons “ Avion ” par Yuichi Kosio sous licence CC BY 2.0

Programme de compensation et d’atténuation des émissions de carbone pour l’aviation internationale (CORSIA)

Dans une déclaration publiée plus tôt le mois dernier, l’OACI a déclaré que le Programme international de compensation et d’atténuation des émissions de carbone dans l’aviation (CORSIA) était conçu pour compléter les mesures d’atténuation dans lesquelles la communauté du transport aérien est actuellement prise pour réduire les émissions de l’aviation internationale. Il s’agit notamment d’améliorations techniques et opérationnelles et de progrès dans la production et l’utilisation de carburants alternatifs.

La mise en œuvre de CORSIA débutera par une phase pilote de 2021 à 2023, suivie de la première phase, de 2024 à 2026. La participation à ces deux premières phases sera volontaire. La prochaine phase entre 2027 et 2035 verra la majorité des États rejoindre le programme, à quelques exceptions près.

Les pays les moins avancés (PMA), les petits pays insulaires en développement (PEID), les pays en développement à limite terrestre (PDSL) ont accepté et les pays ayant des opérations aériennes internationales très faibles.

L’accord vise à assurer une «croissance neutre en carbone» des vols internationaux à partir de 2020. Mais qu’est-ce que cela signifie et est-ce vraiment suffisant pour s’attaquer à la source d’émissions de carbone à la croissance la plus rapide?

Atténuation du carbone dans l'aviation: vouée à l'échec?  |  Wanderlust d'Amanda

Comment fonctionnera le programme?

Un plan d’atténuation du carbone de l’aviation est essentiellement un plan de compensation du carbone. Les émissions moyennes de CO2 de l’aviation internationale couvertes par le programme, de 2019 à 2020, représentent une base de référence pour une croissance neutre en carbone à partir de 2020, en comparant les émissions des années à venir. Au cours de toute année depuis 2021, lorsque les émissions du programme dépassent les émissions de base moyennes pour 2019 et 2020, la différence représente les exigences de compensation de l’industrie pour cette année.

Le CORSIA appelle l’aviation internationale à traiter et à compenser ses émissions en réduisant les émissions ailleurs (en dehors du secteur de l’aviation internationale), en lien avec le concept d ‘«unités aériennes». Une unité d’émissions représente une tonne de CO2. Il existe deux principaux types d’unités d’émission: le «crédit de compensation» d’un système de crédit et le «quota» des systèmes d’échange de droits d’émission.

La compensation est possible par l’acquisition et l’acquisition d’unités d’émission, issues de diverses sources de réduction des émissions, réalisées par des mécanismes (tels que le Mécanisme de Développement Propre de la CCNUCC), des programmes (comme REDD +) ou des projets (comme le remplacement des poêles à charbon par des poêles solaires ). L’achat et la vente d’unités d’émission éligibles ont lieu via le marché du carbone.

Programme d'atténuation du carbone dans l'aviation: voué à l'échec?  |  Wanderlust d'Amanda

Quel est le problème?

L’accord a été critiqué par certains comme ayant trop d’échappatoires et permettant à l’industrie de continuer à prospérer tout en payant d’autres pour ramasser les débris. Il semble y avoir un problème avec cela:

1. Départ différé

Ce plan ne démarre qu’en 2021, soit cinq ans sans aucune action. La mise en œuvre complète n’est pas requise avant 2027, dans plus de dix ans. L’industrie du transport aérien est actuellement à la traîne par rapport à certains autres secteurs, qui nécessitent des progrès rapides.

2. C’est un accord volontaire

Selon l’OACI, au moins 64 pays, dont l’UE, les États-Unis et la Chine, ont annoncé leur intention de participer à la phase volontaire du plan depuis 2021. Ce nombre représente plus de 80% des activités de l’aviation internationale.

Mais il est peu probable que quelques pays y participent, notamment la Russie, l’Inde, l’Afrique du Sud, l’Arabie saoudite, le Brésil, le Chili et les Philippines. L’accord ne couvre pas les liaisons entre un pays participant et un pays non participant.

3. Il n’y a pas d’objectif contraignant

L’accord porte sur un «objectif mondial ambitieux» de croissance neutre en carbone à partir de 2020, et non sur un engagement objectif ou contraignant.

4. Pas vraiment l’intention de réduire les émissions

Atténuation du carbone dans l'aviation: vouée à l'échec?  |  Wanderlust d'AmandaL’accord vise à fournir une “ croissance neutre en carbone ” des vols internationaux à partir de 2020, l’objectif est donc de compenser toute émission supplémentaire SANS réduire de manière proactive les émissions générées chaque année par les vols internationaux. Il agit comme un plafond et oblige les exploitants aéronautiques à compenser les émissions supplémentaires jusqu’aux niveaux de 2020. Il sera interdit de contribuer aux objectifs de l’Accord de Paris sur le climat, exigeant des volumes réduits Émissions mondiales réelles de CO2 pour limiter le réchauffement climatique à moins de 2 ° C en dessous d’avant. niveaux industriels seront limités.

5. Il ne couvre que les vols internationaux

Une des plus fortes croissances du trafic aérien a été sur les routes intérieures, dans des pays comme les États-Unis, la Chine et l’Inde. Cependant, seuls les vols internationaux sont inclus dans l’offre.

6. La compensation carbone n’est-elle pas simplement l’achat de permis polluants?

Certains soutiendraient que le régime permet simplement à l’industrie de continuer à polluer davantage, tout en ayant à payer des compensations ailleurs, et que toute allégation concernant le transport aérien «neutre en carbone» est dénuée de sens.

Maintenant, si je voyage, je paierai pour compenser les émissions de mes vols à un niveau personnel, en utilisant des programmes certifiés de qualité. Mais (en plus de la compensation individuelle), les compensations de carbone au niveau commercial devraient être considérées comme le résultat final, une fois que l’industrie a fait tout ce qu’elle peut pour réduire les émissions. Et l’industrie est loin de faire tout ce qu’elle peut!

Il est essentiel d’avoir un suivi substantiel des mécanismes, programmes et projets utilisés, pour s’assurer que les économies ne sont pas dupliquées et que les conséquences indésirables ne sont pas observées.

7. Que signifient les progrès de la production et de l’utilisation de carburants alternatifs?

Le plan vise à compléter les mesures déjà prises pour réduire les émissions de l’aviation internationale. Celles-ci incluent des améliorations techniques et opérationnelles (telles que des avions plus efficaces et des trajectoires de vol plus directes) et des progrès dans la production et l’utilisation de carburants alternatifs (ce qui signifie essentiellement carburant. Biologique). Mais les groupes de campagne comme Amis de la terre a mis en garde contre les risques sociaux et environnementaux associés à une utilisation accrue des biocarburants.

Le FoE a soutenu que la production de biocarburants pouvait entraîner la déforestation, l’augmentation des prix des denrées alimentaires, la faim, la pauvreté et la perte de biodiversité. Les biocarburants peuvent produire encore plus d’émissions de gaz à effet de serre que les carburants fossiles qu’ils remplacent.

Atténuation du carbone en aviation: vouée à l'échec  |  Wanderlust d'Amanda

Il reste à voir quel impact aura l’atténuation du carbone dans l’aviation et cela pourrait être considéré comme un pas dans la bonne direction. Mais l’industrie aérienne peut (et devrait) faire davantage pour résoudre ce problème. En attendant, nous devons tous nous demander si nous devons vraiment prendre ce vol …

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